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在众多蒙古贵族中,忽必烈是个旗帜鲜明的改革派。
在政治体制上,他基本上采纳了刘秉忠、许衡等人的建议,逐步推行“汉法”,大量沿袭和改良宋、金的体制,实行了三权分立,对大蒙古国原有制度进行大刀阔斧的改革。
比如,他设立御史台,并全面加强御史的地位,负责“纠察百官善恶”,谏言“政治得失”。
又比如,他首创推行行省制,使得地方行政更加规范化和集中化。
在经济上,忽必烈发行纸币,推广棉花种植,鼓励商业发展,重视水利建设。
在用人上,忽必烈不拘一格。凡是有才华的人,忽必烈都给予重用,不问民族,不问出身。
比如,史天泽、刘秉忠、姚枢、卢世荣、赵璧、杨惟中、张德辉、窦默等汉人都是忽必烈时期的重臣。
其中,史天泽官居中书右丞相、枢密副使,手握军政大
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